{"id":1183,"date":"2026-01-13T13:37:17","date_gmt":"2026-01-13T13:37:17","guid":{"rendered":"https:\/\/empauta.saocamilo-sp.br\/?p=1183"},"modified":"2026-01-15T11:43:14","modified_gmt":"2026-01-15T11:43:14","slug":"a-importancia-das-ies-junto-as-populacoes-vulneraveis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/empauta.saocamilo-sp.br\/?p=1183","title":{"rendered":"A import\u00e2ncia das IES junto \u00e0s popula\u00e7\u00f5es vulner\u00e1veis"},"content":{"rendered":"\n

M<\/p>\n\n\n\n

uito se discute sobre o papel social das Institui\u00e7\u00f5es de Ensino Superior (IES), assunto que, nos \u00faltimos anos, tem ganhado destaque, especialmente no que diz respeito \u00e0 contribui\u00e7\u00e3o para o desenvolvimento comunit\u00e1rio e \u00e0 promo\u00e7\u00e3o da inclus\u00e3o social. Toda IES produz impacto social, algo que ocorre desde a cria\u00e7\u00e3o da primeira universidade, j\u00e1 que o conhecimento produzido levou, e ainda leva, a mudan\u00e7as nas sociedades. Ressalta-se, no entanto, que nem sempre houve preocupa\u00e7\u00e3o dessas institui\u00e7\u00f5es com o aspecto social.<\/p>\n\n\n\n

Santos (2005)<\/em><\/strong> ressalta que a universidade \u00e9 um territ\u00f3rio que demarca suas fronteiras, racionalizando aspectos socioecon\u00f4micos e pol\u00edticos em normas por ela estabelecidas. Permeada por fun\u00e7\u00f5es e hierarquias, permaneceu enclausurada por d\u00e9cadas, e hoje tem o desafio, imposto pela sociedade, de exercer seu papel social. Esse desafio, nas palavras de Morin (2012, sinopse)<\/em><\/strong>, tem o \u201cm\u00e9rito de introduzir uma nova e criativa reflex\u00e3o no contexto das discuss\u00f5es que est\u00e3o sendo feitas sobre a educa\u00e7\u00e3o para o S\u00e9culo XXI\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Assim, as IES s\u00e3o chamadas a se reconstru\u00edrem para fora de seus muros, incorporando saberes de outros grupos sociais. <\/p>\n\n\n\n

Seu papel n\u00e3o \u00e9 apenas o de doar saber, mas passa a ser o de receber e compartilhar saber \u2014 papel que mobiliza afetos e perspectivas tanto de educadores e educandos quanto da pr\u00f3pria comunidade.<\/p>– A import\u00e2ncia das IES junto \u00e0s popula\u00e7\u00f5es vulner\u00e1veis<\/em><\/strong><\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Nessa situa\u00e7\u00e3o, \u201cningu\u00e9m educa ningu\u00e9m e ningu\u00e9m educa a si mesmo, os homens se educam entre si, mediatizados pelo mundo\u201d (Freire, 1996, p. 68)<\/em><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

No Brasil, ap\u00f3s a aprova\u00e7\u00e3o do Sistema Nacional de Avalia\u00e7\u00e3o da Educa\u00e7\u00e3o Superior (SINAES), institu\u00eddo pela Lei n\u00ba 10.861, de 14 de abril de 2004<\/a> (Brasil, 2004)<\/em><\/strong>, as discuss\u00f5es sobre a responsabilidade social das IES ganharam destaque. Esses debates sa\u00edram fortalecidos quando da ocorr\u00eancia da Confer\u00eancia Mundial sobre Ensino Superior, em 2009, organizada pela Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas para a Educa\u00e7\u00e3o, a Ci\u00eancia e a Cultura (UNESCO)<\/a>, cujo documento \u201cAs novas din\u00e2micas do ensino superior e pesquisas para a mudan\u00e7a e o desenvolvimento social\u201d (UNESCO, 2009)<\/em><\/strong> passou a nortear a atua\u00e7\u00e3o dos Estados-membros da Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas (ONU)<\/a>. Mais do que formar profissionais qualificados, as IES s\u00e3o chamadas \u00e0 responsabilidade de atuar como agentes de transforma\u00e7\u00e3o, promovendo a\u00e7\u00f5es que busquem reduzir desigualdades, ampliar oportunidades e fortalecer o v\u00ednculo social.<\/p>\n\n\n\n

No Brasil, pa\u00eds de in\u00fameras desigualdades, essa \u00e9 uma fun\u00e7\u00e3o das IES que ganha extrema relev\u00e2ncia e pode ocorrer de in\u00fameras formas, sendo as principais atividades as de extens\u00e3o e a pesquisa aplicada. Esses dois tipos de a\u00e7\u00f5es trazem consigo a possibilidade de diminui\u00e7\u00e3o de barreiras sociais e da promo\u00e7\u00e3o de inclus\u00e3o, sobretudo em contextos de desigualdades e vulnerabilidade.<\/p>\n\n\n\n

Mas, primeiro, \u00e9 importante compreender o que se entende por desigualdade e vulnerabilidade.<\/p>\n\n\n\n

A desigualdade trata da distribui\u00e7\u00e3o diferente de recursos, oportunidades e direitos pelos diversos estratos sociais que comp\u00f5em uma sociedade, resultando em n\u00edveis elevados de pobreza, exclus\u00e3o e discrep\u00e2ncia de acesso a servi\u00e7os b\u00e1sicos, tais como saneamento e servi\u00e7os sociais, para alguns grupos em detrimento do privilegiamento de outros.<\/p>\n\n\n\n

Segundo dados<\/a> do Banco Mundial (2020), o Brasil apresenta uma das maiores desigualdades de renda do mundo, com o 1% mais rico da popula\u00e7\u00e3o concentrando uma parcela significativa dos recursos nacionais, enquanto uma parcela expressiva da popula\u00e7\u00e3o vive em condi\u00e7\u00f5es de vulnerabilidade socioecon\u00f4mica. A desigualdade tamb\u00e9m se manifesta de forma regional, sendo mais acentuada nas regi\u00f5es Norte e Nordeste, caracterizadas por menor desenvolvimento econ\u00f4mico e maior d\u00e9ficit de infraestrutura e servi\u00e7os p\u00fablicos de qualidade.<\/p>\n\n\n\n

Por sua vez, a vulnerabilidade social diz respeito \u00e0 desvantagem de grupos sociais diante de fatores econ\u00f4micos, ambientais, culturais ou pol\u00edticos que amea\u00e7am sua sobreviv\u00eancia e bem estar. Grupos como povos ind\u00edgenas, comunidades quilombolas, popula\u00e7\u00f5es em situa\u00e7\u00e3o de rua, minorias raciais e indiv\u00edduos com defici\u00eancia encontram-se frequentemente em situa\u00e7\u00f5es de maior risco de exclus\u00e3o, discrimina\u00e7\u00e3o e desigualdade de oportunidades. Segundo levantamento<\/a> do Instituto de Pesquisa Econ\u00f4mica Aplicada<\/a> (IPEA, 2019)<\/em><\/strong>, esses grupos enfrentam obst\u00e1culos no pa\u00eds que dificultam o acesso \u00e0 educa\u00e7\u00e3o de qualidade, sa\u00fade, moradia digna e ao mercado de trabalho formal.<\/p>\n\n\n\n

Dessa forma, as a\u00e7\u00f5es das IES que envolvem extens\u00e3o e pesquisa aplicada devem se voltar, prioritariamente, para esses grupos sociais desiguais e vulner\u00e1veis, considerando as interseccionalidades. Esse papel est\u00e1 ancorado no compromisso com os setores socialmente exclu\u00eddos e na \u00e9tica da convic\u00e7\u00e3o, que \u00e9 calcada em valores e na dignidade humana.<\/p>\n\n\n\n

Entretanto, a fun\u00e7\u00e3o social das IES n\u00e3o deve ser paternalizante, j\u00e1 que esta postura afeta o protagonismo e a autonomia das comunidades. Projetos que imponham a\u00e7\u00f5es por parte das IES, apesar do objetivo altru\u00edsta de beneficiar a comunidade, inibem o protagonismo local. \u00c9 uma quest\u00e3o \u00e9tica importante a ser considerada, posto que, tradicionalmente, as IES se veem no papel de detentoras do saber.<\/p>\n\n\n\n

A visualiza\u00e7\u00e3o da comunidade como receptora passiva de a\u00e7\u00f5es torna a a\u00e7\u00e3o desequilibrada, e \u00e9 constru\u00e7\u00e3o que tem origem no estere\u00f3tipo de que grupos minorit\u00e1rios vulner\u00e1veis s\u00e3o \u00e1vidos por receber sem ter muito o que dar em troca, em um processo de desvaloriza\u00e7\u00e3o dos saberes n\u00e3o universit\u00e1rios.<\/p>– A import\u00e2ncia das IES junto \u00e0s popula\u00e7\u00f5es vulner\u00e1veis<\/em><\/strong><\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

A fim de evitar esse vi\u00e9s, \u00e9 importante que haja coopera\u00e7\u00e3o, respeito m\u00fatuo e a incorpora\u00e7\u00e3o dos saberes e experi\u00eancias locais na constru\u00e7\u00e3o dos projetos, bem como a cria\u00e7\u00e3o de espa\u00e7os para comunica\u00e7\u00e3o e escuta ativa. Assim, a meta \u00e9 a busca por solu\u00e7\u00f5es equilibradas, sem paternalismo ou um libertarismo extremo. Parceria e respeito \u00e0 diversidade s\u00e3o fundamentais, pois somente dessa forma \u00e9 poss\u00edvel construir solu\u00e7\u00f5es conjuntas e transformadoras, j\u00e1 que nem sempre o t\u00e9cnico, apesar de seu conhecimento, est\u00e1 mergulhado na realidade local.<\/p>\n\n\n\n

Para que isso seja alcan\u00e7ado \u00e9 necess\u00e1ria a realiza\u00e7\u00e3o de um diagn\u00f3stico do territ\u00f3rio onde a IES est\u00e1 inserida. O diagn\u00f3stico, baseado em dados sociodemogr\u00e1ficos obtidos de fontes confi\u00e1veis, nortear\u00e1 a IES para que esta possa come\u00e7ar a conhecer seu entorno. Al\u00e9m desses, dados epidemiol\u00f3gicos s\u00e3o fundamentais para a realiza\u00e7\u00e3o de a\u00e7\u00f5es de sa\u00fade. No entanto, o mais importante \u00e9 ouvir a comunidade e entender suas necessidades.<\/p>\n\n\n\n

A seguir, como exemplos, apresentam-se algumas a\u00e7\u00f5es efetivas realizadas com diferentes grupos sociais vulner\u00e1veis e minorit\u00e1rios:<\/p>\n\n\n\n